重庆之声11月23日讯 在重庆市永川区，总有这样一群人：当洪涝灾害发生时，他们冲锋在前，救群众于危难之中；当森林火险来袭时，他们逆行而上，为森林筑起防火墙；当突发事件来临时，他们挺身而出，为的是把国家和群众的损失降到最低。危难之时，冲锋在前、毫无惧色、义无反顾的他们都有一个共同的名字——应急救援队。

应急救援队伍建设是应急管理体系和能力现代化建设的核心内容。近年来，永川区顺应机构改革，加强应急管理建设，综合考虑全区安全生产和自然灾害风险分布情况，按照“国家综合性救援队伍建在城区园区、地方专业性救援队伍建在农村片区、群众性救援队伍建在社区小区、行业救援队伍建在部门企业、国家市级救援队伍提供大救援、民间自愿救援队伍兜底”的救援队伍建设思路，综合性与专业性结合，整合应急资源，科学布局各类应急救援队伍。

近3年来，无论是国家综合性救援队、国家级救援队，还是地方专业性救援队、行业救援队，亦或是民间自愿救援队、群众性救援队，他们在保障群众生命财产安全、维护社会秩序稳定、助力经济社会稳步发展中发挥了不可或缺的作用，有效救援处置2万多起民房火灾、杂草小林火情、交通事故、溺水事故、民困救助、抗洪排涝事件，切实帮助群众解危救急、减损止害，获得有关单位和个人赠送的锦旗、感谢信300余面（封）。

关键时刻，国家市级队伍成应急救援骨干力量

自然灾害现场、隧道坍塌处、瓦斯爆炸事故现场、森林火险处、交通事故发生地……哪里有险情，哪里就有国家市级专业救援队伍的身影。

国家隧道应急救援中国交建重庆队成立于2015年，救援服务范围包括重庆、四川、贵州、云南、广西等西南省市。重庆队自组建以来，66名指战员随时待命。只要群众有需要，他们都会在第一时间赶赴现场。重庆队先后参与河北省荣乌高速营尔岭隧道“9·30”坍塌事故、陕西“8·30”酒奠梁隧道坍塌事故、“3·21”东航MU5735航空器飞行事故以及重庆山火、城市内涝等大型救援30余起，成功解救被困人员60余人，多次获得国家安全生产应急救援中心和地方政府表彰。2023年，重庆队被评为“永川区最美应急人”。

重庆市应急救援总队渝西支队成立于2021年9月，有指战员71人，主要担负江津区、永川区、荣昌区、大足区、铜梁区、潼南区、璧山区、合川区、双桥经开区等渝西片区生产安全事故和自然灾害应急救援处置任务，主攻防汛抗旱、森林防灭火专业应急救援，同时兼顾矿山、地震地灾等其他专业应急救援工作。

渝西支队自成立以来，圆满完成10余次救援任务。2022年8月，重庆多地突发森林火险，渝西支队闻警出动，连续奋战12天，转战璧山、涪陵、南川、巴南、江津、长寿等多个火场，完成山火扑救任务。2023年7月，重庆部分区县受强降雨影响，渝西支队分别赶赴潼南区崇龛镇、柏梓镇，铜梁区少云镇等紧急救援，连续奋战42小时，安全转移被困群众80余人，运送应急生活物资10余吨。

迅速集结，有效处置基层紧急突发事件

2020年8月19日，永川区朱沱镇长江水位达213.16米，超警戒水位2.16米。面对来势汹汹的过境洪水，承担着防汛抗旱、社会救助、事故救援、火灾扑救等任务的重庆市专业救援永川支队迅速出动，转移安置群众及财产，观察水位情况，巡查值守，第一时间保护群众生命财产安全。2022年8月21日，重庆缙云山核心区附近北碚区歇马街道虎头村突发山火。接到指令后，永川队立即赶赴火场参与森林灭火救援行动，奋战整整4天。上述两个镜头，只是永川支队成立以来参与众多救援行动的缩影。

基层是安全隐患排查治理的第一关口，是应急处置的第一现场，是防范化解公共安全风险的前沿阵地。永川有23个镇街，除中山路、胜利路、南大街3个街道外，其余离永川主城较远的20个镇街一旦发生紧急突发事件该如何迅速集结力量、如何有效处置？

为解决基层应急救援队伍建设问题，打通基层应急救援“最后一公里”，永川科学布局应急救援力量，组建了65人的地方专业性应急救援队伍——重庆市专业救援永川支队。永川区应急管理局党委书记、局长刘强介绍说，按照“辐射半径15公里、5分钟响应、20分钟到达救援”的原则，分别派驻大安街道、来苏镇、红炉镇、三教镇、板桥镇、仙龙镇、松溉镇等7个农村片区，每个片区队负责1至4个镇街（大安片区队负责大安街道、陈食街道、临江镇、金龙镇，来苏片区队负责来苏镇、宝峰镇、青峰镇，红炉片区队负责红炉镇、永荣镇、双石镇，三教片区队负责三教镇、茶山竹海街道，板桥片区队负责板桥镇，仙龙片区队负责仙龙镇、吉安镇、五间镇、卫星湖街道，松溉片区队负责松溉镇、何埂镇、朱沱镇）的安全事故、火灾、水灾等各类应急救援工作，每个片区队配备5至10名队员，资金、装备均由区财政保障。每个片区队配备1辆消防车、1辆执勤车、1辆沙滩摩托车及若干森林灭火、防汛抗旱、地震地灾等抢险救援装备。

“将专业应急救援队员派驻到一线，不仅能第一时间处置突发事件，更能增强基层救援凝聚力。”刘强说，2022年7至9月连晴高温伏旱期间，永川快速有效处置200余起荒坡杂草火情。正是因为将救援力量前置到农村一线，才确保了第一时间有效处置火情、险情，实现“救早、救小、救了”目标，避免了“星星之火”成为“燎原之势”，有效杜绝森林火灾。2020年以来，永川做到了未发生森林火灾的工作效果。同时，永川积极支援南川区、大足区、铜梁区、北碚区等地开展森林灭火救援行动，为全市森林防灭火工作贡献了永川力量，得到重庆市政府及当地区政府的高度肯定。

2023年7月27日大暴雨侵袭永川板桥镇，场镇老街小安溪河持续上涨的水位随时可能危及老街居民生命财产安全。雨声就是哨声，汛情就是号令。板桥片区应急救援队组织队员两人一组轮流值守监控汛情，定时向镇值班领导报告水位情况。7月28日凌晨1时许，水位漫过河堤，救援队迅速向镇值班领导报告危情后，一组人员联合社区工作人员逐户叫醒老街居民疏散至预先规划安置点，另一组人员则帮助居民转运物资，尽可能减小损失。向险而行。凌晨6时水位暴涨，板桥片区应急救援队与前来驰援的来苏片区队、红炉片区队进行人员疏散、物资转移等工作。7月28日上午9时，把群众生命安全牢牢刻在心里的3支片区应急救援队共紧急转移1075户3120名群众。

成立4年来，重庆市专业救援永川支队65名队员一次又一次赴汤蹈火，奋战在急难险重的一线。据不完全统计，永川支队共参与应急救援行动5500多次，其中火灾事故1200多次、社会救助1800多次、抢险救援700多次，其他出警1800次。2023年，这支队伍获得重庆市“最美应急人”称号。

协同应对，各类应急救援能力成效显著

消防救援队伍是同群众贴得最近、联系最紧的队伍。今年以来，永川区消防救援支队盯紧看牢重点部位、重点区域，大力开展火灾隐患排查整治工作，指导整改潜在火灾风险，共检查单位1634家，指导整改火灾隐患1088处，有效防范化解重大火灾风险隐患。

除了永川区消防救援支队，在永川区委、区政府的关怀和指导下，永川电力、燃气、森林、危化、排涝、道路交通、水上救援等行业救援队伍也相继成立，不仅为全区应急救援力量增添了生力军，也使全区应急救援力量体系进一步加强。此外，水利、城管等部门也建立了约30人的兼职抢险队伍，强化了水利工程、城市供水等紧急事件的抢险救援保障。

2023年10月中旬，位于萱花小学附近一树梢上的巨型马蜂窝因蜇伤一年级学生引发市民关注。由于消防云梯不能到达，消防水枪冲射又容易引起马蜂乱串伤人，于是，永川区消防救援支队找到国网永川电力公司应急基干队协同作战。17日，国网永川电力公司应急基干队运用喷火清障无人机排除了马蜂窝。而这只是国家综合性救援队与地方专业性救援队闻险而动，协同解决突发事件的一个镜头。

随着事故灾难和自然灾害呈现出新的特点和规律，2021年6月和10月，永川区蓝天救援队、永川区华岩救援队两支民间自愿者救援队伍应运而生。近两年，永川区蓝天救援队积极响应各类任务需求，执行完成救援任务70余项，包括山地救援、水域救援、赛事保障、灾害应急等，其中2023年2月赴土耳其参与7.8级地震援救。永川区华岩救援队主攻方向为森林消防，辅攻方向为水域救援和常规救援，曾先后参与执行河北涿州群众转移、应急排涝、人员打捞等国内大小自然灾害等各类救援任务100余次。

除了专业救援人员，群众性救援队伍也是基层应急救援力量之一。永川按照“贴近居民、反应快捷、联防联治”的思路，以救援到达时间5分钟或救援半径500米，划分网格建立392个小区（社区）应急救援站，负责安全应急知识宣传和小区事故灾害的先期响应处置。其实，永川各类应急救援队伍都有各自的专业领域和特点，在参与应急救援任务中，不同应急救援队伍按照信息互通、资源共享、注重实效、协同应对的原则，与其他行业领域队伍救援任务主动互补，有效形成“救援工作一盘棋”的格局。

重庆之声记者康桥